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第928章 三公经费的问题

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十一月,柳林区已经是进入了深秋季节,今年柳林区纪委巡视组的工作也已经是告一段落,今年柳林区纪委巡视组预计内的工作基本上都已经是圆满完成了。

今年柳林区纪委巡视组总共巡视了数十个单位,对这些单位的违纪违规行为进行了全面的巡视,查出了大量的违纪违规行为,而区纪委也根据他们查出的这些线索,对不少干部进行了查处,这也为柳林区的反腐倡廉工作作出了很大贡献,为柳林区官场风气的好转同样也作出了巨大贡献。

除了那些贪污挪用等违法问题之外,今年柳林区纪委巡视组在巡视当中发现的主要问题就是小金库问题,大吃大喝问题,私车公用问题,出差考察问题等等,这些问题基本上每个单位都有,是非常普遍的问题。

巡视组今年的巡视任务完成之后,每个巡视小组都写了一份非常详细的调查报告,然后汇总成一份,光这份调查报告都有数百页之多,装订起来之后是厚厚的一本,这份报告也打印了十好几份,每个区委常委和副区长都拿到了一份,当然,林昌恒手里也拿到了一份。

林昌恒拿到这份调查报告之后,在自己的办公室里看了起来,看着看着,他的脸色凝重了起来,他给汪青山打了一个电话,让汪青山来自己的办公室一趟,汪青山没过几分钟,就来到了林昌恒的办公室。

林昌恒让汪青山坐下,韩克俭给汪青山沏了一杯茶,林昌恒坐到了汪青山对面,然后问道:“老汪,纪委那份调查报告你看过了吧?”

汪青山同样也是脸色凝重地点了点头道:“是啊,书记,我已经看过了。”

林昌恒道:“唉,看来问题还是很严重啊。”

汪青山点了点头,其实这些问题一直存在,也算是政府部门的一种痼疾了。

不过呢,这些问题也都是其来有自,不是偶然发生的,要不然也不会这么多单位都有这样的共同问题了。

这些问题,林昌恒遇到过,汪青山也遇到过,对其中的原由也都还是很了解的,现在巡视组的巡视,只不过是进一步证实了各个单位都有这样的问题,把这个问题摆在了明面上。

这些年,各级党委、政府为了解决这些问题,也想了不少办法,不过好像不管什么办法都不管用,这些问题总是会反复出现,可谓是上有政策,下有对策。

比如小金库问题,为了解决这个问题,现在柳林区规定所有的费用报销都必须直接把款打到开票方的账户,也就是说,这钱不能由单位的财务领了之后付给卖家,也不能用现金付给卖家,这样做确实能够避免一些单位虚列开支套取资金之后进入小金库,可是这一次的巡视当中还是发现一些单位跟一些商户合作,把钱打到商户的账户当中,再由商户把钱取出来给这些单位的财务,最终这些钱还是进了小金库,如果不是巡视组的人经验丰富,而且耐心细致,这种事情也是很难发现的。

比如大吃大喝问题,现在柳林区规定公务接待必须要有接待公函和接待清单,每个人的标准是三十块钱,来宾十人以下,陪同者不得超过两人,来宾超过十人的,陪同者不得超过三人,而且中午不许饮酒,这么严密的规定,还是有人能想出对策,他们要么换手抓痒,几个单位之间互相开公函,公函都是空白的,只盖了章,他们需要出去吃喝的时候,就把公函填上,然后出去吃一顿,如果真的有公务接待,标准超标的时候,他们就一天之内开两张发票,说是招待了两顿,其中一顿晚餐还可以喝酒,反正诸如此类的手段他们也是层出不穷,发挥了极高的创造力。

比如公车私用问题,现在柳林区规定每次公车外出都要登记,从哪里到哪里,要有领导审批,每个月的总里程也需要统计,根据总里程和车子的油耗,就可以算出总里程有没有问题,报销的油费是多还是少,而且修理的时候也得有明确的修理清单,也需要领导审批,不过那些司机都是领导的心腹,他们做的很多事情本来就是领导授意的,或者是帮领导做私事,什么接送领导夫人啊,接送领导家的孩子上下学啊,他们的这些登记表和报销单领导能不帮他们批吗?所以这些规定也是形同虚设了。

比如出差考察的问题,柳林区现在规定干部出差考察必须要有明确的事由和接待单位,同行的人数也有规定,出门的交通工具按照级别不同,也有严格的标准,在外面的食宿也都是有明确的标准的,同样是根据级别不同而不同,但是不少单位的领导干部一出去就说是招商引资,或者是去先进地区考察,或者是去参加什么培训或者会议,他们总是神通广大,能够找到接待单位给他们发函,实际上他们出去干嘛去了?其实就是出去玩,不管是招商引资,还是到先进地区考察,或者是出去培训或者开会,要么就是去经济发达地区,要么就是去风景优美的旅游胜地,有些领导用这样的手段,每年总得出去旅游个几趟,有的还会带上家属,几年下来,几乎游遍了全国的大好河山。

反正他们就一条原则,公家的钱嘛,不花白不花,花了也白花,抱着这样的心态,他们当然是挖空心思地去占公家的便宜了。

但是他们这么想不要紧,公家受的损失就太大了,这一点汪青山是最清楚的,去年一年柳林区花在三公经费上面的钱就有好几千万,要知道柳林区去年的财政收入也才两三个亿啊,这么一算,每年在这方面浪费的钱确实太多了。

林昌恒叹了一口气道:“老汪啊,一想到每年的浪费这么巨大,我这心里都疼啊。”

汪青山道:“我也心疼啊,谁说不心疼,那肯定是假的。”

林昌恒道:“但是就有那么些人,他们不心疼,他们巴不得多从公家的墙脚上给自己家多挖点东西回去。”

汪青山点头道:“是啊,这些人一定要严惩。”

林昌恒道:“严不严惩,那都不是我们现在要讨论的事情,我现在就想跟你讨论一下,这种现象该如何杜绝?该如何把咱们的篱笆给扎紧?人性都是自私的,想要沾便宜的人实在是太多了,如果咱们不想点好办法,恐怕是很难解决这个问题的。”

汪青山皱起了眉头,说实话,这几年区政府为了三公经费这个问题,也是想了不少办法,采取了不少措施,可是到现在,巡视组一巡视,还是发现这么多问题,这让汪青山也是很头疼。

可是汪青山也知道,这个问题不解决不行啊,每年浪费那么多钱,这让他这个区长的家也不好当啊。

汪青山沉吟良久之后道:“书记,我觉得咱们还是要进一步加强监管,这个巡视制度一定要坚持下去,有人管总比没人管要强,有人管,他们想干什么坏事,心里总还是有点顾忌。”

林昌恒点了点头道:“对,这个巡视制度咱们一定得坚持下去,现在看来,这巡视组还是有用的,至于该如何更好地执行,其中的一些细则咱们还得慢慢完善,这就需要纪委、审计部门在实际工作当中去完善了。”

汪青山道:“是啊,巡视组的同志今年的表现还是很不错的,这里面的很多问题,就算是我们去,也未必能够发现,但是他们能够用耐心细致的工作,和专业的财务知识,发现这么多问题,确实很难得。”

林昌恒点头道:“是啊,他们的表现确实很不错。”

汪青山道:“除了监管之外,咱们还得加强对干部的教育,反腐倡廉教育要常抓不懈,虽然这些问题看似不大,每次浪费的钱也不算多,但是长期如此下去,造成的浪费是非常惊人的,咱们要让干部都加强这方面的节约意识,以后做到不浪费。”

林昌恒道:“反腐倡廉教育当然要常抓不懈,但是光喊口号也不行,咱们还是得有一些具体的措施,能够用制度管住人。”

汪青山点了点头道:“书记,去年上级曾经提出,鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作,这公务接待制度的一些细则,我们可以再讨论,像公务用车这一块,我今年也看过一些新闻,今年有不少地区已经开始根据上级的指示精神,进行公车改革了,虽然他们进行公车改革的措施各不相同,但是我看他们的公车效果也都还是取得了一定的成果的,所以我觉得我们柳林区也可以向他们学习,进行公车改革,我想我们通过实践之后,一定也能够找到最好的改革方案的。”

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